Una persistente tendencia de déficits fiscales ha acumulado
un saldo de deuda del sector público no financiero (SPNF) que a agosto de 2015
se situó en US$23,840 millones. Este monto es equivalente al 36.3% del PIB, según
lo reportado por Crédito Público.
Pero esto no siempre fue así. En los primeros 8 años del
milenio, el país llegó a registrar pequeños déficits, y en algunos años presentó
algunos superávits fiscales. En 2007, la deuda pública se situó en
US$7,218.8
millones, lo que para una población de 9,174,000,000 (nueve millones, ciento
setenta y cuatro mil) habitantes representaba un monto per cápita de US$786.9.
El 15 de septiembre pasado, a las 1:28 p.m., una adolescente
dio a luz el bebé “10 millones”, acontecimiento que previamente había sido
anunciado por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), al proyectar que con
ese nacimiento el país alcanzaría los 10 millones de habitantes.
El bebé endeudado
En agosto pasado, el monto de la deuda pública del SPNF
alcanzó los US$23,840.6 millones. Entonces, él bebé no lo sabía y aún no lo
sabe, pero nació con una deuda de US$2,384.06, equivalente a US$107,323.30, que
es el promedio per cápita de lo que el país debe, según los reportes de Crédito
Público.
De este modo, el monto per cápita de la deuda pública creció
en 203 por ciento en 7 años, lo que significa que el país se endeuda mucho más
rápido de lo que se reproduce.
¿Cómo paga un bebé la parte de la deuda pública que le
corresponde? Con menos servicios públicos, como es el caso de la salud. El 12
de agosto pasado, el ministro Administrativo de la Presidencia, José Ramón
Peralta, declaró: “No hay recursos para darle ese 5% al sector salud, aunque
podemos decir que estamos ayudando, y que se ha avanzado mucho. Estamos
invirtiendo hasta donde se puede, pero tenemos que manejarnos acorde con los
ingresos, y es por eso que hemos bajado el déficit fiscal hasta llevarlo a
2.8%, y queremos seguir esa tendencia”.
Al mes de agosto del presente año, la deuda interna
representaba el 33.8% del total de la deuda pública del SPNF. Esta proporción
ha ido aumentando desde 2000, cuando era un 14.4%, lo que significa que en los últimos
años, el país ha ido cubriéndose de los riesgos de endeudarse en moneda
extranjera. Sin embargo, sólo el 85% de la deuda interna es en moneda local,
mientras que el restante 15% es en dólares.
El 71.2% de la deuda pública es en moneda extranjera como el
dólar y el euro, y el restante 28.8% es en pesos dominicanos. Este porcentaje
de endeudamiento en moneda local está por debajo de la media latinoamericana,
que se aproxima al 60%, según el periódico español El País, de España, que cita
un reciente estudio de la agencia calificadora Moody’s.
Según la agencia, la estrategia de desdolarización de la
deuda, que se ha apoyado en el fortalecimiento de los mercados locales de
bonos, permitiría capear mejor las crecientes turbulencias en los mercados
emergentes.
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